学校規模適正化事業について

学校規模適正化とは、学校の適正な配置と適正な規模の維持により、持続可能でより良い教育環境を整える事業です。

全国的に少子化が進む中、西郷村でも今から30年前の平成5年当時は、約2,200人の児童・生徒がいましたが、令和5年現在は、約1,700人まで減少しました。5年後の令和11年にはさらに減って1,500人を割り込む推計となっており、このままでは「学校の小規模化」が進んでいくと見込まれています。

学校の小規模化が進むと、きめ細やかな指導が行えるというメリットがある一方、児童・生徒数が減ることで、クラス替えができず人間関係が固定化したり、クラブ活動や部活動の種類が制限されたりするなど、多様な経験を通じて社会性を学ぶ機会に制約が生じます。

また、複式学級となると、必要な教科分の教員の配置が困難となり、免許外指導となるケースも出てきます。複数学年分や複数教科分の授業準備が求められる教員の負担は大きく、教員の人員不足の問題も近年顕著になっていることもあり、授業の質の確保ができなくなるなどのデメリットが多く存在します。

村内8つの校舎のうち、小田倉小学校と西郷第一中学校が築40年を超過しており、建替え、若しくは長寿命化改修を実施する時期を迎えています。児童・生徒が安心して学校生活を送るために、学校施設の計画的改修が必要です。

将来の児童・生徒数を見据えた学校再編を行うことで、学校施設の改修サイクルを持続可能なものとし、効率的に新しい教育環境を整備していくことが求められています。

令和8、9年度の2か年度をかけて、中学校の再編に関する基本構想・基本計画策定に取り組みます。

令和6年度から令和7年度にかけて、教職員、PTA、児童生徒、地域の方々とのワークショップ、懇談会を通して、提言書の内容を様々な目線で検証し、持続可能で子どもたちが夢を持てるような、西郷村の望ましい教育環境のあり方を検討してきました。

望ましい教育環境のあり方を検討するため、教職員・保護者の方を対象としたワークショップを実施しました。

村内3つの中学校で、中学生とワークショップを行いました。

0歳から中学3年生までのお子さんのいる保護者の方や地域の方に対し、アンケート調査を実施しました。

これまでの取り組み内容の説明と基本方針の案をお示しし、地域の方との意見交換会を実施しました。

望ましい教育環境のあり方に関する基本方針（案）に対し、パブリックコメントを募集しています。

学識経験者、PTA、各学校運営協議会代表（地域住民）により構成された、西郷村学校適正配置検討委員会において、計4回の委員会を開催し、検討がなされました。

将来の推計を踏まえ、西郷村学校適正配置検討委員会から、西郷村の小中学校の適正な規模、配置等今後あるべき姿について、次の提言がなされました。

西郷村における学校適正規模を、過少規模を12学級未満、適正規模を12～18学級、過大規模を19学級以上とした場合。（学級数に特別支援は含まない。学級数算定方法は令和5年度実学級数算定方法による。）

人間関係の構築において悩みや不安など、色々な悩み・事情を抱える子供たちにとって少人数での教育環境にニーズがあることなど、小規模校におけるメリットについて十分考慮すること。

学校配置適正化による遠距離通学者の体力・精神的負担に配慮し、学校配置、通学方法を慎重に検討すること。

学校とは地域コミュニティの核であることから、廃校により地域の衰退を招くことのないよう、地元の意見や、他市町村における先進的取り組みを幅広く参考にしながら、有効活用について検討すること。